下一步,省环境保护督察巡查工作领导小组办公室将实行清单式调度制度,紧盯四市督察整改工作情况。
统筹管理相关信息、数据,条件允许时建立统一的系统进行管理。加快建立和完善以《碳排放权交易管理条例》为核心的法律法规体系,依法强化监督管理,规范碳核查监管中政府部门、第三方核查机构及企业的行为。
综合评估核查机构信用等级、硬件资质及发展潜力,探索对碳排放第三方核查机构的分级管理,提高核查机构市场区分度PM2.5、PM10浓度分别为32微克/立方米、49微克/立方米,均达到国家二级年均浓度标准。PM10浓度为66微克/立方米,达到国家二级年均浓度标准。1-10月,后10位城市依次是:石家庄、邢台、邯郸、保定、唐山、太原、郑州、衡水、西安和济南市。10月,74个城市空气质量相对较差的后10位城市(从第74名到第65名)依次是:唐山、哈尔滨、邢台、太原、石家庄、邯郸、徐州、长春、沧州和济南市。
1-10月,平均优良天数比例为80.3%,同比下降2.5个百分点。环境保护部环境监测司司长刘志全介绍,10月,全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为87.8%,同比下降5.0个百分点。随着各大上市企业第三季度报的纷纷披露,环保行业前三季度的整体走势轮廓已经异常显著,主要表现为:业绩稳步向上,盈利能力攀升,高景气度凸显。
就细分领域而言,中央环保督察、各省市环保督查、京津冀大气治理攻坚行动等催热的大气治理板块表现出极大的张力。我们认为,中央环保督察的常态化,势必将给工业企业带来空前的压力,提标改造导致的环保改造市场空间也将扩容,叠加供给侧改革带来的存量产能盈利复苏,第四季度环保板块的反转是大概率事件,或能一改过去整体估值相对较低的情况。基于上述判断,第四季度的和明年上半年这一时间区间内,整个环保板块将迎来绝佳的外部成长环境。分析往年的走势曲线不难看出,实际上,从产业爆发前夜的2014年开始,环保板块的整体业绩的增速就处于稳步上升状态,尽管中途净利润有过一定范围内的波动,但并没有影响整体走势。
环境监测、再生资源、新能源汽车等新兴领域均实现了业绩的猛涨。究其原因,无外乎环保政策扶持力度加大,环保要求不断收严,下游环保工程及环保设备需求量大范围释放,转化为环保企业的到手订单,具有较强竞争力优势的龙头企业强者恒强,掌控了核心技术的小而美的企业也成功获得进入市场盛宴的入场券
以环境污染攻坚治理促进发展转型升级。7个市处于京津冀大气污染传输通道,又面临着大气十条阶段性考核,今年以来,对河南省环保系统来说,大气污染防治一直是工作的重中之重。对此,河南省环保厅表示,将用足用好研究报告成果,进一步加大服务经济转型发展攻坚力度,切实做到在经济发展中抓好环境污染治理、在环境治理中提升发展品质。为了治理大气,河南省持续强力推进集中供暖供热、电代煤气代煤工程、燃煤散烧污染治理、散乱污企业整治、扬尘污染治理、工业企业治污达标排放等一系列硬措施,标本兼治。
这些措施,决心不小,力度不小。加强生态文明宣传教育。在优良天数方面,累计达173 天,同比增加14 天,达到了近4 年来同期最好水平。省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委统战部强力推动,省发改、财政、工信、公安、商务、住建、交通、水利、农业等部门履责意识不断提升。
尽最大努力争取国家资金支持的同时,加大对环境污染第三方治理、政府和社会资本合作模式的支持力度,以政府投资带动全社会的环保投入。以强化环境政治责任提升绿色发展理念。
想到治理目标,他们下了决心成绩是客观的,但困难仍存在。成绩的背后,是党政和部门责任逐渐落实。
从目前情况看,河南省治污发力,完成大气十条第一阶段目标任务有基础、有希望,但任务也很艰巨。从地市情况来看,18 个省辖市在全国338 个地级城市排名也均有所上升,其中7 市PM10退出后五十。另一方面,进入冬季,气象扩散条件变差、重污染天气增多等不利因素增多。课题组根据这些实实在在的数据得出结论,河南省通过大气污染防治攻坚战推动了经济发展转型升级,促进了发展质量和经济效益提升,实现了大气环境质量改善与经济持续增长同步。加快推进集中供热供暖,强化压煤减污。推进信息公开,加强舆论引导。
累计排查整治取缔 散乱污企业83040 家。要确保这些措施真正落地见效,还需加大督查力度,注重量化问责,使之真正成为各相关主体的自觉行动。
根据气候预判,今年11 月、12 月,全省会有30 天至45 天的静稳天气,可能发生4 至5 次较大的污染过程。拿到研究报告,他们少了担心河南的治污要求高,发展诉求也高。
想到今年要完成的大气十条治理目标,他们下了决心。以环境治理提升城市发展水平。
根据这一研究成果,河南省目前已经进入经济发展与大气污染脱钩的发展阶段,也说明河南省经济发展已经进入转型期,通过加强环境保护和加快推进转型发展,可以实现粗放发展到精细化、高质量发展并与环境质量改善同步的转变。与此同时,预计全省GDP 突破31000 亿元,比去年同期增长8.1%。严格管控烟花爆竹燃放和垃圾焚烧。目前河南全省PM10累计浓度比年度目标值(108微克/立方米)高了2 微克/立方米,PM2.5累计浓度暂低于年度目标值(66 微克/立方米)4 微克/立方米。
在全社会倡导绿色消费。全省295 台10 蒸吨以上、65 蒸吨以下燃煤锅炉特别排放限值提标治理任务已完成258 台,完成率87.5%。
财政收入2576.6亿元,增长12.9%。以转变生活方式强化全民治污。
成绩的背后,是治标与治本措施开始显效。数据显示,截至10 月7 日,河南省PM10累计浓度为110 微克/立方米,同比下降10 微克/立方米,降幅达8.3%。
进一步牢固树立绿水青山就是金山银山的强烈意识,真正认识到好的经济质量和好的环境质量内在是一致的,统筹协调好发展与保护关系。看到成绩单,他们有了信心新近出炉的一组数据,让河南环保人信心更足了。看到前九个月的治污成绩单,他们有了信心。根据报道,2016 年,河南省实现PM10、PM2.5 平均浓度双下降,降幅分别为5.2% 和8.8%。
事实上,之前的发展数据也印证了这一点。PM2.5累计浓度62微克/立方米,同比下降3微克/立方米,降幅为4.5%。
对于河南省来说,2017 年完成 全省PM10浓度108 微克/立方米以下、PM2.5浓度66微克/立方米以下,优良天数达到200 天以上国家下达的大气污染防治终期考核目标和省委、省政府确定的全省生产总值增长7.5%(力争8%)的年度目标任务,仍面临不少不利因素。以严格环境管理促进产业升级。
这样的成绩,放在整个京津冀及周边省份中,也不算差。一种担心也开始出现,强力治污会不会影响到发展、财政、就业?河南省环保厅完成的一份专题研究报告打消了这种顾虑。
还没有评论,来说两句吧...